МРТ, якого немає. На Київщині розгорівся скандал через відбулися закупівель в обласні лікарні

4 квітня 2018 р 10:00

Облздрав Київщини просить Нацполіцію розслідувати спробу придбати діагностичне обладнання для обласної клінічної лікарні та онкодиспансеру. Чиновники впевнені, вийшовши на торги через систему ProZorro, доктора здійснювали замах вчинити злочин і підло розтратити держкошти. У підсумку, МРТ і КТ не куплені, гроші під контролем влади, а пацієнти аплодують стоячи.

звинувачення

Як стало відомо KV , 21 березня на сайті суспільно-політичної газети "Вісник Переяславщини" з'явився матеріал , В якому повідомляється про звернення Департаменту охорони здоров'я КОДА в Нацполіцію з проханням розслідувати факти, що не відбулися закупівель в медустанови області. Йдеться про спроби придбати апарат МРТ для обласної лікарні №1 і комп'ютерний томограф для онкодиспансеру регіону.

Підписуйтесь на новини "Київ Vласть"

згідно документу , Опублікованому на майданчику "Вісника Переяславщини", проводячи перевірку Департамент охорони здоров'я виявив, що закупівельні ціни, зазначені комунальними установами Київської обласної ради "Київська обласна клінічна лікарня" та "Київський обласний онкологічний диспансер» не корелюються з "ринковою вартістю".

Повідомляється, що "Київська обласна клінічна лікарня придбала магнітно-резонансний томограф за ціною 39 млн 160 тис. Гривень". У свою чергу, Київський обласний онкологічний диспансер "придбав комбіновану систему емісійної комп'ютерної томографії (ОФЕКТ / КТ) вартістю 59 млн 960 тис. Гривень".

У облздраві стверджують, що за допомогою сертифікованого Фондом держмайна оцінювача, провели власний аналіз вартості обладнання і встановили, що МРТ можна було б купити в два рази дешевше, а на ціні томографа, взагалі, накрутили 20 млн. Гривень.

Виходячи з цього, чиновники від медицини прийшли до висновку, що лікарі могли скоїти злочини, передбачені частиною 5 статті 191 та частиною 2 статті 364 Кримінального Кодексу України: "Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем", "Зловживання владою або службовим становищем ".

"Такі дії можуть вважатися доконаним замахом на злочин. (...) Просимо невідкладно внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань, почати розслідування, а також вжити необхідних заходів реагування для попередження кримінальних правопорушень ", - йдеться в зверненні обласного управління охорони здоров'я до поліцейських.

пояснення

Як розповіла в коментарі KV радник директора Департаменту охорони здоров'я КОДА Любов Гребелюк, гроші призначені для закупівлі обладнання вже повернуті в бюджет.

"Департамент охорони здоров'я моніторить закупівлі, які здійснюють установи, підконтрольні йому. За даним фактом було судове рішення про забезпечення позову і заборону проводити закупівлю. Ми поцікавилися ціною, вона нам здалася завищеною. Ми звернулися до незалежного оцінювача, який підтвердив, що ціна завищена. Після ми звернулися в поліцію. Рішення суду дійсно, тому нам заборонено фінансувати дані закупівлі. До того ж, гроші виділяються на рік і навіть якщо судове рішення скасують, ми вже не зможемо профінансувати закупівлю. Ці гроші в грудні були повернуті в бюджет. Наш Департамент ініціював різні програми, які передбачають закупівлю обладнання. Це не спекуляція, ми тільки за те, щоб установи були забезпечені сучасним обладнанням. Але не за такою ціною. Зараз облрада має проголосувати програми, за якими лікарні будуть забезпечені обладнанням. Після цього виділять кошти. Це вже не питання Департаменту ", - зазначила вона.

Позиція по МРТ

У відповідь на публікацію "Вісника Переяславщини" доктор медичних наук і професор Микола Анкін надав пояснення від імені Київської обласної клінічної лікарні.

"Наявний в лікарні магнітно-резонансний томограф (МРТ) марки Philips Gyroscan T5-NT 1996 року випуску, відпрацював всі встановлені виробником терміни і обсяги обстежень, апарат морально і фізично зношений і не відповідає сучасним потребам лікарні та медицини Київської області в цілому. Середнє навантаження на апарат становить понад 5000 пацієнтів на рік, що значно перевищує встановлені норми, а витрати на проведення ремонту апарату в 2015-2017 рр. перевищили 2,3 млн гривень. У зв'язку з цим, починаючи з 2010 року адміністрація лікарні зверталася до Київської обласної ради, Київської обласної державної адміністрації та Головне управління охорони здоров'я КОДА щодо необхідності придбання нового МРТ ", - пише Анкін.

За його словами, в 2017 році Київською обласною радою було виділено кошти на придбання магнітно-резонансного томографа в розмірі 40 млн гривень.

25 вересня 2017 року в результаті проведення відкритих торгів, між лікарнею і ТОВ "Протек Солюшнз Україна" (*) підписано Договір № 20/09/17 загальною вартістю 39,1 млн гривень на придбання магнітно-резонансного томографа.

Після цього лікарня провела ремонтні роботи і підготувала приміщення для установки МРТ відповідно до вимог фірми постачальника.

Відзначається, що згідно з листами Департаменту охорони здоров'я КОДА від 18.12.2017 року та Київської обласної ради від 19.12.2017 року лікарні заборонено приймати зазначене обладнання, тому необхідно ініціювати розірвання підписаних договорів.

Лікарня припис виконала і, оформивши додаткову угоду з ТОВ "Протек Солюшнз Україна", в грудні 2017 го розірвала договір на придбання апарату. Оплата не була здійснена, а саме обладнання лікарнею ніхто не почув.

У коментарі KV в адміністрації лікарні повідомили, що звернення в Нацполіцію їх застало зненацька і викликала подив.

"Якщо опустити офіційну історію нашого листування з департаментом, який не завжди відповідає лікарні, то важливо наступне: ми пішли на відкриті торги, на торгах були учасники, були пропозиції, ніхто нічого не опротестував. Всі дані по цій закупівлі є у відкритому доступі на сайті ProZorro і це дуже важливо. Нас бентежать два моменти. Перший, - департамент офіційно стверджує, що ми купили апарат. Але ж це не таке. Ніякої покупки не було, так як гроші не перераховувалися. Можливо, це комусь здасться казуїстикою, але факт покупки можна вважати доконаним, тільки після того, як були сплачені гроші. Депертаменту нам не дав цього зробити, у нього є своя аргументація, з нею можна сперечатися, але зараз не про це. Другий момент. Нам неясно, чому при сучасних технологіях експерту знадобилося майже 3 місяці, щоб з'ясувати якусь альтернативну ціну. Чому нам не вказали на помилку в ході торгів або відразу після них. Ні на що не натякаючи, скажу, відповідь на це питання було б дуже корисний суспільству ", - зазначив в коментарі KV зам головлікаря обласної клінічної лікарні №1 з економічних питань Олег Дяченко.

За його словами, є питання і до ціни в 21 млн грн, яку експерт департаменту вважає ринкової.

"Ми провели власний моніторинг, обдзвонили колег, вивчали дані відкритих торгів і так і не знайшли, хто з державних або комунальних медичних установ України купив новий МРТ апарат потужністю 1,5 Тесла за 21 або 22 млн гривень. А ось ціну аналогічної нашій знайшли. Наприклад, в 2016-2017 п'ять комплектів аналогічних МРТ придбав місто Київ за ціною перевищує 39 млн грн. Є закупівлі за подібною ціною і в інших регіонах країни ", - зазначив Дяченко.

Думка з боку

як розповіли KV в компанії "МЕДПРОГРЕС", що займається продажем відновленого медичного обладнання, за 21 млн гривень можна придбати не новий, беушний апарат МРТ. Правда, він буде в хорошому стані.

"За 21 млн гривень можна придбати відновлений апарат МРТ в хорошому стані. Його перезаправлятися, змінюють деякі деталі. Як правило, це апарати виробництва Philips потужністю 1,5 Тесла. Новий апарат обійдеться від 1,5 до 2,5 млн доларів. Деякі швейцарські та американські апарати можуть коштувати близько мільйона доларів, все залежить від параметрів ", - розповів представник компанії.

За даними компанії RadioMed , Середня ціна відновленого МРТ-апарату потужністю 1,5 Тесла коливається від 10 до 23 млн гривень.

Аналогічні дані можна знайти на сайтах Zakupka.com , Український медичний портал і Bimedis .

Втім, навіть якщо медики дуже захочуть купити вживане обладнання, - зробити вони цього не зможуть.

"Є цілий ряд законних обмежень, що забороняють бюджетним організаціям купувати за держкошти обладнання вживане", - пояснив KV Дяченко.

За даними KV , Свої роз'яснення про ціну обладнання готує і Київський обласний онкодиспансер.

Нагадаємо, як раніше повідомляла KV , В 2017 році Київська облдержадміністрація мала значні проблеми з фінансуванням програм з охорони здоров'я через що в минулому році гримів жоден скандал.

Ч ітайте: Лікування по Горганах. Київщина може втратити екстреної швидкої допомоги через борги перед медиками

* -Тов "Протек Солюшнз Україна" (Код ЄДРПОУ: 36519759)

Фото: відкриті джерела

Kиев Vласть