Правила внутрішнього трудового розпорядку

1. ПВТР як обов'язковий локальний акт
2. Структура ПВТР: не догма, а орієнтир
3. Рекомендована структура та обов'язкові реквізити Правил внутрішнього трудового розпорядку
4. зміст ПВТР
5. Не перетворюйте ПВТР на конспект КЗпП
6. Галузеві та відомчі правила внутрішнього трудового розпорядку
7. Питання, які відображають в ПВТР на вимогу законодавства
8. Зразок Правил внутрішнього трудового розпорядку
9. затвердження ПВТР

У кадровій практиці є чимало питань, на які законодавство не містить відповідей. Рішення можна прописати в Правилах внутрішнього трудового розпорядку. За роки незалежності не затверджено типових Правил, які відповідали б реаліям часу і потребам сторін трудових відносин. Ми допоможемо вам скласти дієвий документ.

Правила внутрішнього трудового розпорядку (ПВТР) - локальний нормативний акт, обов'язковий для всіх підприємств, установ, організацій (далі - організація). Але не тільки ... За умови вдумливого підходу до складання, ПВТР дозволяють вирішити чимало організаційних проблем.

Колеги не повідомляють про причини відсутності на роботі? Тижнями не пропонують закриті лікарняні? Колишні «декретниці» не вважають за потрібне заздалегідь інформувати про переривання відпустки для догляду за дитиною? Офіс нагадує філія модельного агентства, де представлені наряди всіх стилів, крім ділового? Вихід є! Нам з вами під силу скласти ПВТР не заради «галочки», а як ефективний інструмент для вирішення питань, недостатньо врегульованих або деталізованих законодавством.

ПВТР як обов'язковий локальний акт

ПВТР - локальний нормативний акт, що регламентує організаційно-правові аспекти трудових взаємовідносин роботодавця і працівників з дня укладення трудового договору до дня припинення трудових відносин в організаціях усіх форм власності.

Теза «ПВТР повинні бути в кожній організації» проходить червоною ниткою через весь КЗпП:

• всі працівники, які уклали з організацією трудові договори, повинні підпорядковуватися внутрішньому трудовому розпорядку (ст. 21);
• роботодавець зобов'язаний до початку роботи за укладеним трудовим договором ознайомити працівника з ПВТР (п. 2 ч. 1 ст. 29);
• роботодавець має право звільнити працівника в разі систематичного невиконання працівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього трудовим договором або ПВТР, якщо до працівника раніше застосовувалися заходи дисциплінарного чи громадського стягнення (п. 3 ч. 1 ст. 40).

Ще одне підтвердження наведеної тези - наявність і легітимність ПВТР, ознайомлення з ними працівників перевіряють державні інспектори з питань праці (наказ Мінсоцполітики «Про затвердження Порядку проведення перевірок посадовими особами Державної інспекції України з питань праці та її територіальних органів» від 02.07.2012 № 390) .

Структура ПВТР: не догма, а орієнтир

Розділи, з яких повинні складатися ПВТР, визначаємо, комплексно проаналізувавши норми КЗпП та Типових ПВТР, а також структуру тексту ПВТР, рекомендовану Держкомархівом в Збірнику уніфікованих форм організаційно-розпорядчих документів (схвалений Методичною комісією Держкомархіву України, протокол від 20.06.2006 № 3).

На підставі аналізу змісту статей КЗпП і Типових ПВТР, можна прийти до висновку, що ПВТР конкретної організації повинні містити, зокрема, такі Розділи:

• загальні положення
• Порядок прийому і звільнення працівників
• Основні обов'язки працівників
• Основні обов'язки роботодавця
• права працівників
• права роботодавця
• Робочий час і час відпочинку
• Заохочення за успіхи в роботі
• Відповідальність працівників за порушення ПВТР.

Рекомендована структура та обов'язкові реквізити Правил внутрішнього трудового розпорядку

При необхідності до ПВТР можна додати і інші розділи, наприклад, «Правила використання майна організації в процесі трудової діяльності».

зміст ПВТР

Основне призначення ПВТР - визначатиме трудовий розпорядок. Основою для складання ПВТР конкретної організації повинні служити типові ПВТР (ст. 142 КЗпП). Втім, за роки незалежності типових ПВТР, які відповідали б реаліям часу і потребам сторін трудових відносин, так і не затвердили. Ми до сих пір керуємося Типовими ПВТР для робітників і службовців підприємств, установ, організацій, затверджених постановою Держкомпраці СРСР від 20.07.1984 № 213, діють в частині, що не суперечить чинному законодавству.

До відома!

Не перетворюйте ПВТР на конспект КЗпП

Не перевантажуйте ПВТР переписаними нормами КЗпП та посадових інструкцій працівників. Положення нормативних актів в ПВТР слід викладати коротко, без зайвої деталізації. Зате норми, що регламентують особливості функціонування організації і роботи персоналу, радимо прописувати детально.

У ПВТР рекомендуємо подавати лише ті норми, правила, обов'язки і гарантії, які поширюються на всіх або більшість працівників. Для інших відповідні питання можна врегулювати в посадових (робочих) інструкціях.

При розробці ПВТР організація повинна керуватися і галузевими (відомчими) ПВТР - при наявності.

Галузеві та відомчі правила внутрішнього трудового розпорядку

Галузь (сфера діяльності)

Назва документу

чим затверджений

Охорона здоров'я

Галузеві правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників закладів, установ, організацій і підприємств системи охорони здоров'я України

Наказом МОЗ України від 18.12.2000 № 204-о

Державна служба

Типові правила внутрішнього службового розпорядку

Наказом Нацдержслужби від 03.03.2016 № 50

пенітенціарна система

Правила внутрішнього розпорядку установ виконання покарань

Наказом Мін'юсту від 29.12.2014 № 2186/5

Освіта

Типові правила внутрішнього розпорядку для працівників державних навчально-виховних закладів

Наказом Міносвіти від 20.12.1993 № 455

Судова система

Типові правила внутрішнього трудового розпорядку для працівників системи органів державної судової адміністрації, підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Державної судової адміністрації України

Наказом Державної судової адміністрації України від 30.06.2004 № 109/04

У деяких галузях для окремих категорій працівників діють статути і положення про дисципліну (ч. 2 ст. 142 КЗпП), зокрема:

• Положення про дисципліну працівників залізничного транспорту, затверджене постановою КМУ від 26.01.1993 № 55;
• Положення про дисципліну працівників гірничих підприємств, затверджене постановою КМУ від 13.03.2002 № 294.

Є питання, які обов'язково повинні бути висвітлені в ПВТР, адже це - пряма вимога КЗпП.

Питання, які відображають в ПВТР на вимогу законодавства

питання

Стаття КЗпП

Тривалість щоденної роботи (зміни) при п'ятиденному робочому тижні

ст. 52

Час початку і закінчення щоденної роботи, зміни

ст. 57

Порядок чергування працівників у змінах при змінному режимі роботи

ст. 58

Час початку і закінчення перерви

ст. 66

Трудовий розпорядок організації

ст. 142

Види заохочень і порядок їх застосування

ст. 143

Втім, в ПВТР можна регламентувати значно більше питань, ніж передбачено КЗпП, типовими або галузевими зразками.

Так, раз в раз кадровики марно шукають в законодавстві відповіді на питання:

• За скільки днів працівник повинен повідомити роботодавця про переривання відпустки для догляду за дитиною (адже треба вчасно звільнити «строковика»)?
• Протягом якого часу працівник повинен надати листок непрацездатності після хвороби?
• Чи мають працівники виходити на роботу в день вибуття або прибуття з відрядження?
• Як зобов'язати працівників надавати військові квитки для звірки облікових даних?
• Чи правомірно вимагати від працівників, які звільняються, оформлення обхідних листків?
• Де повинні знаходитися працівники під час простою - вдома чи на роботі?
• Чи можна оголосити догану працівнику за нецензурні слова, неохайний зовнішній вигляд, недотримання дрес-коду?
• Як зобов'язати повідомити сумісника про звільнення з основного місця роботи?
• Як організувати видачу трудових книжок при звільненні працівникам філій або відокремлених структурних підрозділів в інших містах?
• Як зобов'язати працівників передавати справи при звільненні або при переведенні на іншу посаду?
• Скорочується чи тривалість роботи напередодні святкових днів для осіб, які працюють неповний робочий час?
• Чи мають відпрацьовувати по суботах перенесені робочі дні працівники, які перебували у відпустках або хворіли?
• Як вплинути на працівника, який не подає заяву про відпустку в термін, визначений графіком відпусток?

Зразок Правил внутрішнього трудового розпорядку

ЗАВАНТАЖИТИ

затвердження ПВТР

Чи не втомлюємося нагадувати, що ПВТР, затверджені наказом роботодавця, є нелегітимними, адже повинні затверджуватися на загальних зборах трудового колективу за поданням роботодавця і виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) (ст. 142 КЗпП). Рішення трудового колективу оформляється протоколом загальних зборів.