Як отримати ПМП в Україні, документи | дозвіл на імміграцію, в'їзд в країну

В'їзд громадян інших держав в країну перебування з метою постійного проживання є імміграцією (від латинського immigro - «вселяє», «в'їжджаю»).

Кожна держава світу регулює потік переселенців з інших країн, встановлюючи вимоги до осіб, перелік підстав приїзду, з метою не допустити на свою суверенну територію небажаних суб'єктів. В Україні, що таке ПМЖ і процес його отримання регулюється Законом України «Про імміграцію».

Перш за все, дозвіл на імміграцію отримують особи певних категорій, а саме:

• діячі науки і культури, в імміграції яких Україна зацікавлена;
• висококваліфіковані спеціалісти і робітники, діяльність (робота) яких необхідна для економіки України;
• особи, які здійснили іноземну інвестицію в економіку України в розмірі не менше 100 000 доларів США;
• повнорідні брат, сестра, дідусь, бабуся, онук чи внучка громадян України;
• особи, які раніше були громадянами України;
• батьки, чоловік (дружина) іммігранта та його неповнолітні діти;
• особи, безперервно проживали на території України протягом 3 років з дня надання їм притулку чи статусу біженців, їх батьки, дружини і неповнолітні діти, які проживають з ними (ч. 1, 2 ст. 4 Закону).

Варто відзначити, що дозвіл на імміграцію (як підстави для оформлення посвідки на проживання в Україні) деяким з вищевказаних Категрія осіб надаються в межах квоти, яка встановлюється Кабінетом Міністрів України щорічно. Наприклад, розпорядженням Кабміну встановлена ​​річна квота по категоріям осіб в розрізі регіонів країни на 7595 чоловік. При цьому, для діячів науки та культури встановлена ​​квота в 45 осіб (Крим - 10, Запорізька область - 10, Київ - 25), а для інвесторів економіки - квоти відсутні. Норма ж про надання ПМЖ іноземним висококваліфікованим фахівцям і працівникам в поточному році (втім, як і в попередні роки) не працює, оскільки Міністерство праці та соціальної політики України має щорічно затверджувати перелік спеціальностей, потреба в яких може бути задоволена за рахунок імміграції, і вимоги до їх кваліфікації (ч. 1 ст. 8 Закону). Ймовірно, складання подібного списку не передбачається на час існування проблеми безробіття в державі.

Без квоти, дозвіл на імміграцію надається:

• дружину, який перебуває у шлюбі з громадянином України понад 2 двох років;
• дітям і батькам громадян України;
• опікунам та піклувальникам громадян України;
• особам, які перебувають під опікою чи піклуванням громадян України;
• особам, які мають право на українське громадянство за територіальним походженням (вони або хто-небудь з близьких родичів до 16.07.1990. проживав на території майбутньої України);
• особам, імміграція яких є державним інтересом;
• особам, які мають свідченням закордонного українця
• подружжю закордонних українців, їх дітям при спільному в'їзді і перебуванні на території України (ч. 3 ст. 4 Закону).

Міністерство охорони здоров'я України затверджує список інфекційних хвороб, захворювання на які є підставою для відмови в наданні дозволу на імміграцію (ч. 2 ст. 8 Закону). Згідно з наказом МОЗ від 19.10.2001. № 415 до таких захворювань належать активна форма туберкульозу, ВІЛ-інфекція, інші інфекційні захворювання в стадії загострення, в періоді одужання або закінчення періоду носійства збудників інфекційних хвороб відповідно до Міжнародної статистичної класифікації хвороб 10-го перегляду (МКБ-10), прийнятої 43 Всесвітньою асамблеєю охорони здоров'я. Розроблена МОВ класифікація кодування діагнозів МКБ-10 є загальноприйнятою в світі. Клас (розділ) I «Деякі інфекційні та паразитарні хвороби (A00-B99)» МКБ-10 включає 21 групу захворювань і станів.

Для отримання дозволу на імміграцію зацікавленій особі слід звернутися в відповідну державну установу:

• для осіб, які проживають за межами України - в консульську установу чи дипломатичне представництво України за кордоном за місцем постійного проживання;
• для осіб, які проживають в Україні - до уповноваженого органу виконавчої влади з питань міграції за місцем проживання (відділи у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб місцевих відділів МВС - наступники раніше відомих «паспортних столів»).

Заява про надання дозволу на імміграцію подається заявником особисто. Але при наявності поважної причини (наприклад, хвороба) може бути направлено нотаріально засвідчену заяву через пошту або іншої особи.

При імміграції одного з подружжя з дітьми подається нотаріально засвідчену заяву другого з подружжя про те, що він не заперечує проти імміграції дітей разом з матір'ю (батьком). При відсутності такого документа заявник подає рішення державного органу країни вибуття про залишення дітей з ним.

До заяви про надання дозволу на імміграцію додаються:

1. три фотографії;
2. копія документа, що посвідчує особу;
3. документ про місце проживання;
4. довідка про склад сім'ї, копія свідоцтва про шлюб (якщо особа перебуває в шлюбі);
5. довідка про відсутність захворювання на хронічний алкоголізм, токсикоманію, наркоманію або інфекційні хвороби, перелік яких визначений МОЗ України;
6. довідка про відсутність судимості, якщо заявник постійно проживає за кордоном.

Медична довідка та довідка про відсутність судимості не надаються чоловіком громадянина України, які перебувають з ним у шлюбі більше 2 років, дітьми і батьками громадянина України, а також особами, які мають право на українське громадянство за територіальним походженням.

Постановою Кабміну від 28.03.2011 № 346 (на виконання Указу Президента України від 09.12.2010. № 1085) ліквідується ряд державних органів, в тому числі і Державний департамент у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб. Не слід думати, що бажаючим іммігрувати нікуди буде звернутися всередині країни. Департамент буде продовжувати роботу до передачі його повноважень відповідному міністерству або іншому центральному органу виконавчої влади.

Інформація про документи, що подаються для отримання ПМЖ в Україні, знаходиться в ст. 9 Закону України «Про імміграцію». Перераховані вище документи подаються усіма особами, які бажають постійно проживати в Україні на законних підставах. Але оскільки категорії осіб, які бажають отримати дозвіл на імміграцію, різні (вони перераховані в статті 4 Закону), то і пакети документів будуть відрізнятися. Наприклад, близькі родичі громадян України подають копію документа, що підтверджує родинні стосунки, інвестори подають копію документа про державну реєстрацію іноземної інвестиції в економіку України в розмірі не менше 100 тис. Доларів США та інше.

Заява може розглядатися протягом одного року. Якщо не буде виявлено перешкод, заявник, який постійно проживає за межами України, отримує дозвіл на імміграцію, оформляє візу (термін її дії - 1 рік), в'їжджає в країну і протягом 5 робочих днів звертається до органу з питань імміграції, який в тижневий рядків видає посвідчення на постійне проживання (зване в народі видом на проживання в Україні ). Особа, яка утримується на території України на законних підставах, звертається за видачею посвідчення безпосередньо після отримання дозволу на імміграцію.