67 гостей
Чи погоджуватися роботодавцю на оплату відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами?
<<< Список статей і публікацій в алфавітному порядку
Чи погоджуватися роботодавцю на оплату відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами?
Н. Гилева, к.ю.н., доцент кафедри цивільного права, цивільного процесу та трудового права КазНУ ім. аль-Фарабі
Законом Республіки Казахстан від 4 лютого 2013 року «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Казахстан з питань соціального забезпечення» були внесені серйозні зміни, які розбурхали все жіноче населення Республіки Казахстан.
Вважаю, що не тільки жіноче населення, так як наші чоловіки усвідомлювали, що останні зміни в першу чергу торкнутися з матеріального становища і тягар останніх змін ляже на їхні плечі.
Даний закон РК торкнувся не тільки законодавство, що регулює питання соціального страхування, а й трудове, пенсійне.
В Закон Республіки Казахстан від 25 квітня 2003 року «Про обов'язкове соціальне страхування» внесли зміни, які викликали резонанс в громадськості, стосуються питань соціальної виплати на випадок втрати доходу у зв'язку з вагітністю та пологами, усиновленням (удочерінням) новонародженої дитини (дітей) як учаснику системи обов'язкового соціального страхування, має право на отримання соціальних виплат з Фонду.
Нагадаємо, соціальна виплата на випадки втрати доходу у зв'язку з вагітністю та пологами, усиновленням (удочерінням) новонародженої дитини (дітей) учасникам системи обов'язкового соціального страхування на отримання соціальних виплат з Державного фонду соціального страхування, почалася з 1 січня 2008 року.
Для призначення соціальної виплати на випадки втрати доходу у зв'язку з вагітністю та пологами, усиновленням (удочерінням) новонародженої дитини (дітей) до заяви додаються:
1) документ, що засвідчує особу;
2) відомості про місце проживання (адресна довідка або довідка акима аульного (сільського) округу);
3) лист (листи) тимчасової непрацездатності;
4) довідка (довідки) встановленого зразка з місця роботи про доходи за останні дванадцять календарних місяців перед настанням соціального ризику;
5) відомості про номер банківського рахунку, відкритого в банках і (або) організаціях, що здійснюють окремі види банківських операцій, або контрольному рахунку готівки виправної установи;
6) у разі надходжень соціальних відрахувань від самозайнятих осіб додатково:
копія свідоцтва про державну реєстрацію в якості індивідуального підприємця;
акт звірки з податків та інших обов'язкових платежів до бюджету, виданий податковими органами.
Соціальна виплата на випадки втрати доходу у зв'язку з вагітністю та пологами, усиновленням (удочерінням) новонародженої дитини (дітей) призначається на весь період, зазначений у листі тимчасової непрацездатності, виданому в порядку, встановленому уповноваженим органом в галузі охорони здоров'я.
Розмір соціальної виплати на випадки втрати доходу у зв'язку з вагітністю та пологами, усиновленням (удочерінням) новонародженої дитини (дітей) визначається шляхом множення середньомісячного розміру доходу, врахованого в якості об'єкта обчислення соціальних відрахувань, на відповідний коефіцієнт кількості днів непрацездатності.
Середньомісячний розмір доходу, врахованого в якості об'єкта обчислення соціальних відрахувань, визначається шляхом ділення суми доходів, з яких проводилися соціальні відрахування за останні дванадцять календарних місяців (незалежно від того, чи були в цей період перерви в соціальних відрахуваннях), що передують місяцю, в якому настав право на соціальну виплату, на дванадцять.
Коефіцієнт кількості днів непрацездатності визначається шляхом ділення кількості днів, на які видано лист тимчасової непрацездатності, на тридцять календарних днів.
Роботодавець оплачує відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка працівникам, які усиновили (удочерили) новонародженої дитини (дітей), із збереженням середньої заробітної плати, якщо це передбачено умовами трудового і (або) колективного договору, актом роботодавця, за вирахуванням суми соціальної виплати на випадки втрати доходу в зв'язку з вагітністю та пологами, усиновленням (удочерінням) новонародженої дитини (дітей) відповідно до трудового законодавства Республіки Казахстан.
У продовження цієї теми Законом Республіки Казахстан від 4 лютого 2013 року «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Казахстан з питань соціального забезпечення» внесли доповнення до Трудового кодексу Республіки Казахстан, зокрема, доповнили ст. 194-1 такого змісту: «Особливості оплати відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки працівникам, які усиновили (удочерили) новонародженої дитини (дітей)»
Роботодавець оплачує відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка працівникам, які усиновили (удочерили) новонародженої дитини (дітей), із збереженням середньої заробітної плати, якщо це передбачено умовами трудового і (або) колективного договору, актом роботодавця, за вирахуванням суми соціальної виплати на випадок втрати доходу в зв'язку з вагітністю та пологами, усиновленням (удочерінням) новонародженої дитини (дітей), здійсненої відповідно до законодавства Республіки Казахстан про обов'язкове соціальне страхування.
Крім того, дане питання може обговорюватися представниками працівників при укладенні колективного договору або при внесенні змін і доповнень, тому що пункт 2 статті 284 Трудового кодексу РК доповнили підпунктом 11-1) такого змісту:
«11-1) про оплату відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки працівникам, які усиновили (удочерили) новонародженої дитини (дітей), із збереженням середньої заробітної плати за вирахуванням суми соціальної виплати на випадок втрати доходу у зв'язку з вагітністю та пологами, усиновленням (удочерінням ) новонародженої дитини (дітей), здійсненої відповідно до законодавства Республіки Казахстан про обов'язкове соціальне страхування. Варто зазначити, що п. 2 ст. 284 Трудового кодексу РК передбачає, які положення можуть включатися при укладенні колективного договору щодо взаємних зобов'язань працівників і роботодавця, іншими словами ці положення не є обов'язковими при укладанні договору.
згідно ст. 193 Трудового кодексу РК жінкам за їх заявою і на підставі виданого в установленому порядку листка непрацездатності надаються відпустки по вагітності та пологах тривалістю сімдесят календарних днів до пологів і п'ятдесят шість (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - сімдесят) календарних днів після пологів, якщо інше не встановлено законами Республіки Казахстан. Обчислення відпусток провадиться сумарно, і відпустка надається жінці повністю незалежно від кількості днів фактично використаних до пологів і тривалості роботи у роботодавця.
Для оформлення відпустки по вагітності та пологах, вагітна жінка повинна відповідно до норм чинного законодавства подати такі документи, а саме відповідно до п. 53 Постанови Уряду Республіки Казахстан від 31 жовтня 2011 року № одна тисячі двісті сорок одна « Про затвердження Правил проведення експертизи тимчасової непрацездатності, видачі листа і довідки про тимчасову непрацездатність »Лист і довідка про тимчасову непрацездатність у зв'язку з вагітністю та пологами здійснюються в наступному порядку:
- лист і довідка про тимчасову непрацездатність у зв'язку з вагітністю та пологами видається медичним працівником (лікарем акушером-гінекологом), а при його відсутності - лікарем, спільно з завідувачем відділенням після висновку ЛКК з тридцяти тижнів вагітності на термін тривалістю сто двадцять шість календарних днів (сімдесят календарних днів до пологів і п'ятдесят шість календарних днів після пологів).
- Жінкам, які проживають на територіях, що зазнали впливу ядерних випробувань, лист і довідка про непрацездатність у зв'язку з вагітністю та пологами видається з двадцяти семи тижнів тривалістю сто сімдесят календарних днів при нормальних пологах і сто вісімдесят четиредня - в разі ускладнених пологів або при народженні двох і більше дітей;
- в разі ускладнених пологів, народження двох і більше дітей, лист і довідка про тимчасову непрацездатність продовжується додатково на чотирнадцять календарних днів в жіночій консультації (кабінеті) за місцем спостереження згідно з випискою родопомічної організації охорони здоров'я. У цих випадках загальна тривалість допологового і післяпологового відпусток становить сто сорок календарних днів;
- одночасно з листом і довідкою про тимчасову непрацездатність медичної організацією видається довідка ЛКК, що підтверджує тимчасову непрацездатність в зв'язку з вагітністю та пологами, усиновленням або удочерінням новонародженої дитини (дітей) для оформлення роботодавцем відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, а також у зв'язку з усиновленням або удочерінням новонародженої дитини (дітей).
На жаль, на практиці почастішали випадки несвоєчасного надання листа тимчасової непрацездатності для оформлення відпустки по вагітності та пологах вагітними жінками за місцем їх роботи, продовжуючи трудові відносини в період тимчасової непрацездатності. Надалі це створює серйозні проблеми для роботодавця при оформленні наказу на відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, тому що тривалість відпустки не може бути менше сімдесяти календарних днів до пологів і п'ятдесят шість (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей - сімдесят) календарних днів після пологів. Вагітна жінка, приховуючи про наявність листа тимчасової непрацездатності в термін, що перевищує більш тридцяти тижнів вагітності, продовжує працювати у роботодавця, що в разі погіршення стану здоров'я жінки може в подальшому призвести до судової суперечки, який завжди буде вирішуватися не на користь роботодавця.
Таким чином, грунтуючись на вимогах законодавства РК, в тому числі і на положення ст. 90 Кодексу Республіки Казахстан від 18 вересня 2009 року «Про здоров'я народу і систему охорони здоров'я», де закріплено обов'язок громадянина піклуватися про збереження свого здоров'я, пропонуємо чітко регламентувати порядок надання відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. Порядок надання відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами можна передбачити в трудовому і (або) колективному договорах або в акті роботодавця, наприклад, в Правилах трудового розпорядку.
З метою охорони материнства і охорони здоров'я вагітної жінки, і можливості виконання роботодавцем медичного висновку, з дати зазначеної в листі тимчасової непрацездатності дає право вагітній жінці на відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, але не пізніше трьох робочих днів з дня надання, вагітна жінка повинна оформити відповідний відпустку. Відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами оформляється шляхом надання листа тимчасової непрацездатності, довідки ЛКК, що підтверджує право на даний вид відпустки і письмової заяви працівника наданого в Департамент по роботі з персоналом. У разі ненадання вагітною жінкою в терміни передбачені цим актом роботодавця, необхідних документів складається акт із зазначенням дати фактичного надання, що підтверджує невиконання працівником реального стану і позбавляє право на отримання виплати за рахунок коштів роботодавця.
У разі своєчасного оформлення відпустки по вагітності та пологах, в порядку передбаченим положеннями акта роботодавця, роботодавець оплачує відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, виходячи з розміру середньої заробітної плати, за вирахуванням суми соціальної виплати на випадок втрати доходу у зв'язку з вагітністю та пологами, що здійснюється в відповідно до законодавства Республіки Казахстан про обов'язкове соціальне страхування. Розмір середньої заробітної плати вагітної жінки, для подальшої оплати відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами здійснюється роботодавцем відповідно до порядку обчислення затвердженого Постановою Уряду РК від 29 грудня 2007 року N +1394 Єдині правила обчислення середньої заробітної плати.
Оплата відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами виробляється фінансовими службами роботодавця, тільки після надання вагітною жінкою виписки з банківського рахунку, відкритого в банках і (або) організаціях, що здійснюють окремі види банківських операцій із зазначенням розміру соціальної виплати на випадок втрати доходу у зв'язку з вагітністю та пологами , виплаченої з Фонду. Компанія виробляє оплату відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами в розмірі середньої заробітної плати вагітної жінки, за вирахуванням суми соціальної виплати на випадок втрати доходу у зв'язку з вагітністю та пологами з Фонду, розмір якої підтверджується випискою з банківського рахунку.
Жінкам у зв'язку з вагітністю та пологами видається лист (листи) тимчасової непрацездатності для здійснення соціальної виплати з Державного фонду соціального страхування. Лист про тимчасову непрацездатність у зв'язку з вагітністю та пологами видається з тридцяти тижнів вагітності на термін тривалістю сто двадцять шість календарних днів (сімдесят календарних днів до пологів і п'ятдесят шість календарних днів після пологів). У разі ускладнених пологів, народження двох і більше дітей, лист і довідка про тимчасову непрацездатність продовжується додатково на чотирнадцять календарних днів. У цих випадках загальна тривалість допологового і післяпологового відпусток становить сто сорок календарних днів.
У разі продовження тимчасової непрацездатності у зв'язку з вагітністю та пологами додатково на чотирнадцять календарних днів Компанія оплачує продовжений відпустку, в порядку та розмірі, передбачених цим актом роботодавця.
Оскільки оплата відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами за рахунок коштів роботодавця є правом, а не обов'язком, то вважаю, що роботодавець має право передбачити випадки, коли виплата різниці за рахунок коштів роботодавця не буде проводитися.
Наприклад, в зв'язку з вагітністю та пологами за рахунок коштів роботодавця не проводиться в наступних випадках:
- в разі несвоєчасного оформлення відпустки по вагітності та пологах у роботодавця вагітною жінкою і продовжуючи фактично трудові відносини в період тимчасової непрацездатності, порушивши порядок оформлення відпустки, передбачений положеннями цього акту роботодавця;
- в разі виникнення права на відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами коли вагітна жінка не мала право на отримання заробітної плати протягом 12 місяців;
Надалі після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, у відповідності зі ст. 195 Трудового кодексу РК за вибором батьків - матері або батькові дитини; батькові - одному виховує дитину; бабусі, дідові, іншому родичу, фактично виховує дитину, що залишилася без піклування батьків, або опікуну; працівникові, яка усиновила (удочерила) новонародженої дитини (дітей) на підставі письмової заяви надається відпустка без збереження заробітної плати працівнику по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Тривалість відпустки без збереження заробітної плати працівнику по догляду за дитиною визначається самостійно працівником в письмовій заяві. Слід звернути увагу, що всі відпустки, передбачені Трудовим кодексом, в тому числі і відпустку без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається роботодавцем працівникові тільки в рамках терміну трудового договору. Іншими словами, якщо у працівника трудовий договір укладено або в подальшому був продовжений на невизначений термін, то працівник має право використовувати відпустку по частинах або повністю до досягнення дитиною трьох років.
Багато трактують, що незалежно від терміну трудового договору роботодавець зобов'язаний за письмовою заявою надати жінці, або іншій особі має право на даний вид відпустки, повної тривалості незалежно від того, що через місяць закінчується термін трудового договору.
Ця думка помилковості, Вівче уважний п. 1 ст. 195 Трудового кодексу РК, роботодавець зобов'язаний надаті відпустку без Збереження заробітної плати працівнику. согласно п.п. 59) п. 1 ст. 1 Трудового кодексу працівник це фізична особа, яка перебуває у трудових відносінах з роботодавцем и безпосередно Виконує роботу за трудовим договором. на підставі п. 1 ст. 20 Трудового кодексу трудові відносини виникають між працівником і роботодавцем на підставі трудового договору, що укладається відповідно до Кодексу, за винятком випадків, встановлених законами Республіки Казахстан. Трудовий договір повинен містити одним з обов'язкових умов термін трудового договору, відповідно до ст. 28, і ст. 29 Трудового кодексу.
В продовження моїх доводів, слід зазначити, що сфера дії Трудового Кодексу регулює відносини:
1) трудові;
2) безпосередньо пов'язані з трудовими;
3) соціального партнерства;
4) з безпеки і охорони праці.
Дія Кодексу, якщо інше не передбачено законами і міжнародними договорами, ратифікованими Республікою Казахстан, поширюється на:
1) працівників, в тому числі на працівників організацій, розташованих на території Республіки Казахстан, власниками майна, учасниками або акціонерами яких є іноземні фізичні або юридичні особи;
2) роботодавців, в тому числі на організації, розташовані на території Республіки Казахстан, власниками майна, учасниками або акціонерами яких є іноземні фізичні або юридичні особи ( ст. 9 Трудового кодексу).
Таким чином, працівник має право на відпустку без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, який може використовувати повністю або частинами на підставі письмової заяви працівника тільки в період дії трудового договору. За час відпустки без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за працівником зберігається місце роботи (посада), але ця відпустка не включається до трудового стажу, що дає право на оплачувану щорічну трудову відпустку.
У період перебування у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною, працівник має право на отримання соціальної виплати на випадок втрати доходу у зв'язку з доглядом за дитиною до досягнення нею віку одного року. У ст. 23-2 Закону РК «Про обов'язкове соціальне страхування» внесли зміни, в першу чергу в перелік документів необхідних для отримання соціальної виплати. Согласно п. 3 ст. 23-2 Закону РК «Про обов'язкове соціальне страхування» для призначення соціальної виплати на випадок втрати доходу у зв'язку з доглядом за дитиною до досягнення нею віку одного року до заяви додаються:
1) документ, що засвідчує особу;
2) відомості про місце проживання (адресна довідка або довідка акима аульного (сільського) округу);
3) копія свідоцтва про народження дитини (дітей), а також оригінали для їх звірки;
4) відомості про склад сім'ї;
5) документ, що підтверджує факт втрати доходу у зв'язку з доглядом за дитиною до досягнення нею віку одного року:
- для працівників - виписка з наказу роботодавця про те, що учасник системи обов'язкового соціального страхування, за якого проводилися соціальні відрахування, який звернувся за призначенням соціальної виплати на випадок втрати доходу у зв'язку з доглядом за дитиною до досягнення нею віку одного року перебуває у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною,
- для самозайнятих осіб (платників податків), що здійснюють обчислення та сплату соціальних відрахувань, - копія заяви до податкового органу про призупинення їх діяльності;
6) відомості про номер банківського рахунку, відкритого в банках і (або) організаціях, що здійснюють окремі види банківських операцій, або контрольному рахунку готівки виправної установи;
7) у випадках усиновлення (удочеріння) дитини (дітей) у віці до одного року - копія витягу з рішення суду про усиновлення (удочеріння) дитини (дітей), видана органом, що здійснює функції щодо опіки чи піклування;
8) у випадках встановлення опіки над дитиною (дітьми) у віці до одного року - копія рішення органу, що здійснює функції щодо опіки чи піклування.
З огляду на, що для оформлення соціальної виплати на випадок втрати доходу у зв'язку з доглядом за дитиною до досягнення нею віку одного року необхідно надати до Фонду соціального страхування виписку з наказу роботодавця про те, що учасник системи обов'язкового соціального страхування, за якого проводилися соціальні відрахування, який звернувся за призначенням соціальної виплати знаходиться у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною, дане нововведення змушує працівника спочатку звернутися до роботодавців для оформлення відпустки по догляду за дитиною.
Вимога про надання витягу з наказу роботодавця про те, що працівник перебуває у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною, істотно полегшить роботу кадрових служб з пошуку працівників, після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. Для того, що отримати виписку з наказу роботодавця про те, що учасник системи обов'язкового соціального страхування, за якого проводилися соціальні відрахування, знаходиться у відпустці без збереження заробітної плати по догляду за дитиною, працівник на підставі п. 2 ст. 195 Трудового кодексу повинен надати на ім'я роботодавця письмове заяви про надання відпустки. Незважаючи на те, що працівник самостійно визначає тривалість відпустки, необхідно врахувати, що йому вигідно оформляти відпустку без збереження заробітної плати по догляду за дитиною, не менше одного року, так як соціальна виплата на випадок втрати доходу у зв'язку з доглядом за дитиною здійснюється до досягнення дитиною віку одного року.
Таким чином, працівнику, за якого проводилися соціальні відрахування до Фонду соціального страхування вигідно оформити відпустку без збереження заробітної плати по догляду за дитиною не менше одного року. Однак, оформлення відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку одного року ще не означає, що працівник буде фактично відсутні на робочому місці протягом раніше обумовленого терміну, який на підставі письмової заяви був зафіксований в акті роботодавця (наказі).
нововведенням є п. 5 ст. 195 Трудового кодексу РК, який надає право працівнику, який перебуває у відпустці по догляду за дитиною достроково вийти з нього. Для дострокового виходу на роботу до закінчення терміну закінчення, відпустки без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, працівник зобов'язаний попередити роботодавця про свій намір за місяць до початку роботи. Попередження роботодавця про достроковий вихід з відпустки без збереження заробітної плати по догляду за дитиною, допускається в письмовій формі або заяву, подану іншим способом (за допомогою кур'єрської пошти, поштового зв'язку, факсимільного зв'язку та електронної пошти).
За змістом Кодексу можна зробити висновок, що роботодавець не має право відмовити працівникові, який перебуває у відпустці по догляду за дитиною в достроковому виході. При цьому слід врахувати, що на практиці можуть виникнути випадки, коли працівник заздалегідь повідомивши роботодавця за місяць про достроковий вихід з відпустки, протягом терміну повідомлення змінити свою думку. Щоб уникнути подібних ситуацій слід попередити працівника, що якщо він побажав продовжити своє перебування у відпустці по догляду за дитиною, то він повинен повідомити про це роботодавцю в письмовій формі, наприклад, не пізніше, ніж за три робочих дні до виходу на роботу. Достроковий вихід на роботу, до закінчення відпустки без збереження заробітної плати по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, оформляється актом роботодавця.
Н. Гилева
назад
<<< Список статей і публікацій в алфавітному порядку
Статті і публікації, що знаходяться на сайті, надані авторами або знайдені у відкритих джерелах.
Матеріали розміщені виключно в ознайомлювальних цілях.
